最近，关于电信业重组传闻的最新版本是所谓的“三足鼎立”方案——铁通并入中移动、联通CDMA网拆分给电信、联通与网通合并成立新的公司，这个所谓“三足鼎立”的方案“看上去很美”——每个运营商都获得了全业务牌照，都可以进行全方位的业务竞争。但最终成效如何？笔者未敢过于乐观！其实，对于目前国内的电信业来说，不管怎样重组，都应该在重组以前先考虑清楚以下方面的问题——电信市场“最后一公里”为何纠纷重重？

　　一、造成目前中移动一家独大的根本原因是什么？当前，中移动一家独大的现象已成事实，各运营商都纷纷抱怨中移动抢走了大多市场份额、根本无力与其进行有效竞争！但他们中究竟有几个真正认真地正视自己、反省过自身行为？而电信监管层究竟有没有作深入调查、分析过造成这方面的原因？客观地说，造成中移动一家独大既有政策层面操作失误的原因，更与各运营商作出的不当发展策略有关！具体地说，电信南北拆分和联通上CDMA都是电信监管层作出的错误决策，导致本来还有一定竞争实力的中国电信元气大伤，更使联通背上“双手互搏”的拖累。若当年电信监管层明智一些，实行“网运分离”政策，成立两家独立的专业性公司，分别负责维护原电信的固定电话网络和中移动的无线通信网络，再给原中国电信、中国联通和中国移动等运营商发放全业务牌照，实行资源共享，让他们在这两张网络下公开、平等地进行竞争，相信今天的电信格局肯定呈“三足鼎立”之势！至于运营商方面的问题，笔者认为主要是——对电信和网通而言，改革创新意识不足、人员臃肿庞大、僵硬的资费政策和差强人意的服务水平是导致其竞争失败的原因，本来，面对中移动和联通（注：据笔者所知，以这两家公司的最低资费标准为例，除北京几个地区以外，基本都实现接听免费、拨打本地电话每分钟低至一毛五甚至更低的水平）较为灵活、便宜的资费优势，他们本应自动申请取消固话月租、降低资费标准、统一城乡话费（注：以笔者所在的广东为例，城区通话费用为三分钟一毛钱，的确较为便宜；但县区之间、城乡之间的通话费用始终维持在一分钟三毛钱的高资费水平，长途电话费用就更不必提了）、鼓励或联合电话制造商开发各种经济实用的智能电话、公开资费透明度、提高服务水平等措施的。遗憾的是，这两家公司都未能很好地进行上述方面的改革和创新。对中移动和联通而言，中移动这几年的迅猛发展虽与其先入为主、品牌创造、提供较为优质的网络和客户服务等措施有关，但其更是制度缺陷和技术替代下产生的垄断怪物！在联通方面，它本来可以很专业地发展移动业务，但由于管理层政策方面的失误，使其额外增加拖累，加上其在一些方面经营发展不当（比如其GSM网络长期未能很好地完善，成立之初的品牌创造意识不足和服务水平不高，CDMA网络在远未完善前便仓促放号导致许多原中移动用户重新回到中移动网络中去、并从根本上改变了对联通的看法等），导致了其今天的境地。世界科技报道 http://tech.icxo.com

　　综上所述，造成中移动独大既有制度缺陷和技术替代方面的原因，更与各运营商竞争、改革、创新意识不足、未能从根本上去除国有企业长期积留下来的痼疾有关。因此，对中电信、网通而言，把其发展不佳的问题归咎于移动独大、成天吵嚷着要申请移动牌照，倒不如好好反思一下自己的发展策略，勇于改革、大胆创新，说不准能在固话和宽带市场上杀出一条血路来。