3、建立一支训练有素,符合激光产业要求的职工队伍
作为高技术的激光产业,职工队伍必须具有较高的专业素质,但目前这一要求还远远不能达到。要通过多种渠道,大力开展职工技术培训,使之经常化、制度化、全面提高职工队伍的素质。
4、培养造就一批具备国际化知识的人才
发展激光产业需要一批通晓国际经贸知识,了解国外企业行为及有关法律、税务、财务、金融等制度,能开拓国际市场、懂管理、有专长的复合型人才。对于国际化人才的培养可采取国内外培训与实践中锻炼相结合的方式。吸引留学人员的回国创业,聘请海外专家来华工作,是发展激光产业的有效途径。
(五)加强管理,为激光产业工作的管理
1、加强政府部门对激光产业发展创造良好条件
国外激光产业初期的发展,主要靠政府支持,利用其强大的工业基础,并实行高强度投入。在我国激光产业还没有正式的归口部门之前,建议由科技部归口管理。在科技部下属成立国家激光专家管理小组。协助政府提出激光科技、产业发展规划和政策法规的建设,和行业协会共同组织、协调、交流激光产业的发展,努力探索一条宏观管理与市场机制相结合的有效途径。
2、增强对激光产业资金的投入,建立多元化投资体系
资金投入是激光产业化的必要条件和基础,为了适应我国从计划经济向市场经济转变的要求,有必要对现有投资政策进行调整,建立一种多元投资体系,即包括政府、企业、集体、个人、金融机构等多种投资渠道。只有政府投资增加的同时,才能大力发展非政府的投资,以适应激光产业的发展,建议国家设立激光产业风险投资基金。
3、制定和完善激光产业的法规和政策
我国激光产业还在起步阶段,许多法规还未建立,如激光设备质量检测标准、激光设备安全防护规定,激光产品销售许可证的发放等,都需要有关部门归口管理。通过减免税收促进技术创新和发展,是世界各国创立和发展高技术产品的一项重要政策措施。我国政府比较重视减免税收来促进高新技术的发展,但有关减免税的政策措施还不完善,需要进一步调整,才能适应激光产业发展的需要。
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