记者:目前,一些转基因食品已经上了百姓饭桌。老百姓普遍关心的一个问题是,转基因食品安全吗?
旭日干:这是一个经常被问到的问题。从某种程度上说,公众对转基因技术和食品存在“误读”,这主要是因为不了解转基因技术。转基因技术本身是中性的。我建议今后加强转基因知识的科普和法规宣传,让公众正确认识转基因。
现在通常有两种极端的认识,一种认为转基因生物很可怕,谈“基因”色变;另一种认为转基因生物不存在安全性问题,可以放任自流。这都不是科学、理性的态度。
记者:那科学、正确的态度应该是什么呢?
旭日干:一方面,转基因生物安全是一个相对概念,它以非转基因生物为参照系来比较两者在安全性方面的差异。从目前的科学资料看,没有发现转基因食品与传统食品在人类食用安全性上存在差别。另一方面,转基因生物安全又是具体的,种类众多,千差万别,不同的受体生物、不同的外源基因、不同的基因操作方法、不同的接收环境,其安全性都会有很大的差异。
因此,要对转基因生物进行个案分析,要搞清楚是否存在危险或潜在风险、危害程度和几率有多大、其后果如何等问题,在具有足够技术资料和试验数据支持基础上做出科学判断。目前,经过转基因生物安全评价、获得主管部门批准的转基因生物可以放心使用或食用。
记者:目前转基因生物技术在国际上的应用情况如何?您认为转基因技术的发展前景怎么样?
旭日干:近年来,全球转基因作物种植面积和转基因农产品国际贸易迅速发展。据统计,自1996年全球转基因农作物大规模产业化以来,10年间全球种植面积增加了52倍,累计种植面积4.75亿公顷。种植转基因农作物的国家从最初的6个增加到21个。按种植面积大小排序,前三名分别是美国、阿根廷、巴西,中国种植面积为340万公顷,排在第五位。2005年全球转基因作物市场价值达到52.5亿美元,占全球种子市场的18%,预计2006年市场价值为55亿美元。
随着生物科技领域新技术的不断涌现,预计转基因作物、疫苗、饲料的强劲增长势头在未来10年将会进一步提高。除食品、饲料和纤维等传统农产品以外,药品、口服疫苗、特种转基因农产品将不断涌现。同时,生物技术在可再生的农作物资源方面有较好的应用前景。
我国形成了符合中国国情并与国际接轨的转基因生物安全法规体系。但随着生物技术研发日新月异,转基因生物安全管理面临一些新问题
记者:作为主管部门,农业部如何把好农业转基因生物安全这道关?
危朝安:对农业转基因生物进行安全管理是世界各国普遍的做法。2001年5月23日我国颁布了《农业转基因生物安全管理条例》。5年来,形成了符合中国国情并与国际接轨的法规体系。归纳起来主要有三点:
一是实施安全评价制度。农业部每年组织两次农业转基因生物安全评审,重点考察遗传稳定性、环境安全和食用安全。经安全评价合格的,由农业部批准进入下一阶段试验或颁发农业转基因生物安全证书。截至目前,农业部共受理安全评价申请1525项,已发放安全证书424项。转基因抗虫棉、耐贮藏番茄、抗病毒甜椒及基因工程疫苗等已获得生产应用安全证书。
二是实施进口安全管理,规范转基因农产品进出口秩序。对境外公司进口用作加工原料的转基因生物,在中国境内进行两年多的环境安全和食用安全检测验证,并经国家农业转基因生物安全委员会安全评价合格后,我部共发放转基因大豆、油菜、棉花等18个品种的进口加工原料用安全证书。
三是实施标识管理,维护消费者的合法权益。2002年以来,各省(区、市)农业行政主管部门联合工商部门与消费者协会,连续四年对转基因农产品标识情况进行执法检查,查处了多起违规案件。目前列入标识目录的转基因农产品基本实现了标识,有效保护了消费者的知情权和选择权。
记者:我国农业转基因生物安全管理还存在哪些难点?
危朝安:转基因生物安全管理工作面临许多新问题:一是生物技术研发日新月异,安全性研究相对滞后,安全评价难度增加;二是生产应用要求迫切,科学决策综合性因素诸多,安全管理责任重大;三是市场接受环境复杂,公众关注度高,信息交流与科普宣传任重道远。
今后要进一步完善法律法规,加快技术支撑体系建设,还要加强宣传,提高公众的认知水平,为生物产业发展营造良好氛围。 tech.icxo.com |